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양곡법 뜻 개정안 거부권 행사 하는 이유

by 핵심만 2024. 12. 20.

 

최근 한국 농업계와 정치권에서 큰 논란이 되고 있는 양곡관리법(양곡법) 개정안은 농민의 소득 안정과 농업 정책 방향성에 중요한 영향을 미치는 법안입니다. 이 글에서는 양곡법 개정안의 핵심 내용과 거부권 행사 이유에 대해 알아보겠습니다.

 

 

 

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양곡법 뜻

양곡관리법은 정부가 남은 쌀을 의무적으로 매입하도록 하는 법안입니다. 양곡을 효율적으로 수급하고 관리하여 식량을 안정적으로 확보함으로써 경제에 도움이 되는 것을 주요 목적으로 합니다.

 

양곡법 개정안 주요 내용

양곡법 개정안은 쌀 과잉 생산 문제와 농가 소득 불안을 해결하기 위해 아래와 같은 조항을 포함하고 있습니다.

 

1. 초과 생산된 쌀을 정부가 의무적으로 매입

2. 쌀 가격이 평년 대비 하락할 경우, 정부가 그 차액을 보전

3. 기후변화와 가격 변동성으로부터 농가를 보호

 

이러한 내용은 농업인 소득을 보장하려는 목적이 있지만, 일부에서는 지속 가능성에 대한 의문과 농업인만 배 불리는 일이라며 반대를 제기하기도 합니다.

 

양곡법 거부권 행사 과정

1. 2024년 11월 28일 국회 본회의에서 양곡법 개정안 포함 농업 관련 법안 통과

2. 2024년 12월 6일 법안이 정부로 이송

3. 2024년 12월 19일 한덕수 국무총리 권한대행이 임시 국무회의에서 거부권 행사

 

거부권 행사 이유

한덕수 권한대행은 다음과 같은 문제를 근거로 거부권을 행사했습니다. 그 이유는 아래와 같습니다.

 

1. 쌀 공급 과잉으로 시장 기능이 저해될 가능성

2. 정부의 쌀 매입 및 가격 보전을 위한 재정 소요

3. 쌀 과잉 생산 구조가 고착화될 위험

4. 스마트팜, 청년 농업인 육성 등 농업혁신을 위한 투자 여력 감소

 

이러한 이유로 인해 윤석열과 한덕수 권한대행은 양곡법에 관해 지속해서 거부권을 행사하고 있는 상황입니다.

 

정부의 대안과 제안

 

농림축산식품부는 쌀 산업 문제를 근본적으로 해결하기 위해 별도의 대책을 준비 중이라고 하는데요. 정부의 대안은 아래와 같습니다.

 

1. 쌀 생산과 소비 간 균형을 맞추는 방안 마련

2. 스마트팜 확대와 디지털 농업 기술도입

3. 농촌 활성화를 위한 신규 인력 유입 장려

 

정부는 위와 같은 대안을 제시하며, 지속적으로 양곡법에 대해 거부권을 행사하고 있는 상황입니다.

 

찬성과 반대 측 입장

 

찬성 측 의견

  • 농가 소득 안정: 기후변화로 인한 농산물 가격 변동성을 줄이기 위해 필요한 법안
  • 국회 입법권 존중: 이재명최근 한국 농업계와 정치권에서 큰 논란이 되고 있는 양곡관리법(양곡법) 개정안은 농민의 소득 안정과 농업 정책 방향성에 중요한 영향을 미치는 법안입니다. 이 글에서는 양곡법 개정안의 핵심 내용과 거부권 행사 이유에 대해 알아보겠습니다.

반대 측 의견

  • 포퓰리즘 법안: 양곡관리법은 전형적인 포퓰리즘 법안으로 규정하며 비판
  • 농업 발전 저해: 법안이 오히려 농업 구조 개선에 역행할 수 있다는 우려

향후 양곡법 전망

 

1. 현재 양곡법에 대해 여야 입장이 대비되고 있는 만큼 갈등은 더 고조될 가능성이 큽니다.

2. 정부와 국회가 협의하여 실질적이고 지속 가능한 대안을 마련할지는 아직 까지 의문입니다.

3. 전국농민회 총 연맹 등 농민 단체의 항의가 지속될 가능성이 있습니다.

 

정리

 

양곡법 개정안은 농업 정책의 방향성과 정부 역할에 대한 근본적인 논의를 불러일으키고 있습니다. 정부와 국회, 농민단체 간의 대화와 타협을 통해 실질적이고 지속 가능한 대안이 마련될지 지켜봐야겠습니다.